Die Bevölkerung in Deutschland altert. Mit dieser Alterung gehen dem klassischen Generationenvertrag, wonach die Versorgung der Älteren maßgeblich aus den Beiträgen der Erwerbstätigen finanziert wird, seine demografischen Voraussetzungen verloren. Während nach Angaben des Statistischen Bundesamtes (Destatis) 2020 auf 100 Erwerbstätige noch 31 Senioren kommen, sollen es 2040 bereits 47 Senioren pro 100 Erwerbstätige sein. Ohne Anpassungsmaßnahmen in den Sozialversicherungen würde sich die Beitragslast aller gesetzlich Versicherten in den kommenden 20 Jahren nahezu vervierfachen, wie der Verband der Privaten Krankenversicherung e.V. (PKV-Verband) prognostiziert.
Bundeszuschüsse können keine nachhaltige Lösung sein
Angesichts der demografischen Entwicklung ist die Soziale Pflegeversicherung (SPV) durch rasch ansteigende, künftige Leistungsausgaben besonders betroffen. Bereits 2022 stellt der Bund aus dem Haushalt zur Kompensation des Finanzierungsdefizits erstmals einen Zuschuss in Höhe von 1 Mrd. Euro zur Verfügung. Allerdings: Solche Steuerzuschüsse sind für die Regierung lediglich eine einfache und bequeme Lösung zur Abfederung der finanziellen Schieflage in den sozialen Sicherungssystemen (AssCompact berichtete). Die strukturellen Probleme bei der Finanzierungsbasis in der jeweiligen Sozialversicherung werden damit keinesfalls gelöst, wirklich nachhaltige Lösungen sehen anders aus. Zudem werden die Steuerzahler angesichts der demografischen Trends mit steigenden Zusatzbelastungen rechnen müssen. Nach aktuellen Berechnungen des Wissenschaftlichen Instituts der Privaten Krankenversicherungen (WIP) müsste der neue Bundeszuschuss zur SPV bis 2030 auf 10,4 Mrd. Euro pro Jahr steigen. Infolgedessen hat der PKV-Verband nun ein Konzept vorgelegt, womit die SPV auf die gegenwärtigen Herausforderungen besser vorbereitet werden könnte.
Regelmäßige Dynamisierung der Leistungen
Für Menschen ab 85 Jahren, die eine hohe Wahrscheinlichkeit haben, pflegebedürftig zu werden oder es schon sind, sollen nach dem Willen des PKV-Verbandes die Leistungen der gesetzlichen Pflegepflichtversicherung erstmals regelmäßig dynamisiert werden. Die Dynamisierung solle sich an der realen Kostenentwicklung orientieren und diese zur Hälfte abdecken. Damit würde das Wachstum der Eigenanteile – die sogenannte Pflegelücke – begrenzt werden. Für die 84- bis 61-Jährigen solle die Dynamisierung der Leistungen dann schrittweise abgeschmolzen werden. Pflegebedürftige im Alter Ende 70 erhalten also noch vergleichbare Leistungsanpassungen wie über 80-Jährige. Ab Alter 60 werde der Leistungsanspruch auf dem heutigen Niveau festgeschrieben und die wachsenden Eigenanteile müssten vollständig durch private Vorsorge abgesichert werden.
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